奋进双拥新征程
——2021年回顾与2022年前瞻
■解放军报记者 董 强
2021年，是值得铭记的一年。这一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年。双拥工作发生了全方位变化，法治保障更加健全：自1月1日起，《中华人民共和国退役军人保障法》施行；自8月1日起，《中华人民共和国军人地位和权益保障法》施行。
2022年，注定将是历史上一个重要年份，党的二十大将胜利召开。新的一年，广大军民对双拥工作充满期待。
万马奔腾的区域实践
12月2日，甘肃省省级藜麦产品质量检验检测中心正式落户金昌市。两年前，该市下辖永昌县签约向中国航天员中心捐赠藜麦，并与权威机构合作制定“航天级”食品标准。
前不久，在福建省龙岩市支前办组织的科技支前演练中，一项可实现大功率应急供电的民用自动快速切换技术派上了大用场。
“航天级”食品落户大西北，大功率应急供电卷起东南潮，正是经济实力和国防实力同步提升的生动体现。
回望2021年，各地双拥工作呈现出万马奔腾的崭新气象。
“千重浪里平安过，百尺竿头稳下来。”有着“共和国长子”之称的辽宁省科技拥军多点聚力、同向发力，实现“升级换代”，进一步向服务打仗聚焦、向保障训练靠拢。各地因地制宜，紧贴当地实际，着眼军地双方现实需求，精心谋划、高效落实双拥工作。受到命名表彰的411个全国双拥模范城（县）进一步探寻新时代双拥工作特点规律，有序推进各项工作，努力创新双拥实践。
有人概括新时代的西藏双拥：海拔高，双拥境界更高。在山东省，结合16个地级市全部“上榜”全国双拥模范城（县）的实际，这些地市的书记们被特意安排走进演播室，面向社会谈体会、讲打算。许多地方也像西藏、山东这样善于发挥自身优势，双拥工作补齐了短板，拓展了空间。
展望2022年，双拥工作必将与新时代的脉搏同频共振，百尺竿头更进一步。
千帆竞发的行业突破
5月中旬，第82集团军某旅官兵刚到野外驻训地就发现：多辆地方大型拖车，载着部队装甲装备驶入驻训场。
不久前，海拔5000多米的西藏边防查果拉哨所传来喜讯：官兵喝上了地下深井水。“放心水”直通高原哨所，得益于地方水利、地质等部门大力支持，地方专家协助勘探地形、制定科学可行的取水方案。
回望2021年，行业拥军日益释放巨大效能：从交通到水电，从科技到金融，从教育到环保，全民国防的理念日益深入人心，行业拥军以千帆竞发之势，不断有新的突破。
教育拥军以前所未有的力度抓落实，军人子女教育优待正在开花结果。由地方名校直接整体领办、军地共同打造的四川省成都七中八一学校，今年又有一批军人子女考取“双一流”高校。
助力人才强军，今年上半年清华大学又有6名女生、11名男生应征入伍。从“清华第一兵”李高杰，到“清华第一女兵”贾娜，再到37人立功的“清华士兵方阵”，智力拥军的清华探索令人鼓舞。
“川平直可追飞箭，风健还能溯激流。”西北工业大学助力新型军事人才培养，成绩斐然。今年以来，人才培养的“西工大现象”在国防和军队建设领域引人瞩目。
展望2022年，伴随社会化拥军的广泛开展，助力部队战斗力提升将成为地方各部门各行业更加自觉的选择。
可圈可点的经验创造
6月初，为应对广东省广州市新冠肺炎疫情，陆军第74集团军医院根据上级命令和地方需要，迅即抽组医疗力量紧急支援抗疫一线。在本级承担日均2000多份样本检测任务的同时，他们兵分多路支援地方采样工作。
在贵州省军区干事张臣的办公室，一张悬挂在墙上的全军部队援建贵州“八一爱民学校”示意图格外醒目。贵州省军区协调整合军队资源，聚力助学兴教，为老区乡村振兴培养人才力量，取得显著成效。
平常日子靠得住，关键时刻冲得上，这就是人民子弟兵！
回望2021年，各部队创造的拥政爱民经验可圈可点：在聚焦备战打仗主责主业，履行好练兵备战任务的同时，各种不同形式的爱民、惠民、助民活动赢得地方干部群众的交口称赞。
地方拥军工作同样紧贴部队实际、官兵和优抚对象期盼，围绕“常”字综合施策，抓住“本”字统筹推进，努力帮助基层部队排忧解难、解决优抚对象特殊困难。
工作推进中，各地把维护军人军属、退役军人、驻军部队合法权益列为“优先处理项”。今年以来，各地相互学习借鉴好的经验做法，军人军属、退役军人的获得感不断增强。
展望2022年，根在基层的双拥，将继续把改善民生作为发力点；贵在经常的双拥，将继续把制度建设摆上突出位置；善于创新的双拥，将坚持把贴近时代解决现实问题作为重要职能。
代代相传的历史赓续
7月28日上午，浙江省丽水市莲都区“拥军路”命名揭幕仪式上，在区领导见证下，叶利波从年逾七旬的母亲叶美英手中接过一根扁担。56年来，叶美英行走山路6万多公里，挑坏了20多根扁担，先后为部队送了28万余公斤新鲜蔬菜。她相继获评全国爱国拥军模范、“浙江骄傲”2020年度人物。
今年“八一”前夕，山东省荣成市人和镇院夼村“拥军船”船长集体被授予全国“最美拥军人物”称号，作为全国唯一获奖集体，第5任船长钱均堂和第6任船长王行国一同上台领奖。
一对母子，一个集体，共同见证了双拥传统的历史赓续、代代相传。
今年下半年，军地六部门联合印发《关于新时代深入开展军民共建社会主义精神文明活动的意见》。社会各界纷纷称赞，广大军民踊跃响应。
回望2021年，双拥内涵不断被赋予新的特质，除传统意义上的送钱送物、解决生活困难外，更加注重彰显“科技范”，凸显“精气神”。
从繁华大都市到边陲放牧点，军民共建社会主义精神文明成为一张张亮丽名片。在上海市宝山区，“南京路上好八连”成为军地共同的精神财富，其事迹展览馆被网友称为“上海博物馆的打卡地”之一。
从“魅力双拥”到志愿服务，强军兴军的同心合力凝聚着越来越多的军民。前不久，在河北省高碑店市，肖秀霞和韦祖元两位老人无偿捐赠多年积蓄10万元，设立“肖德振烈士基金”用于奖励高碑店籍立功的现役军人。
展望2022年，双拥工作必将从深厚沃土中绽放新枝、开花结果，以新的姿态、新的面貌迎接党的二十大胜利召开。
光荣时刻
■周晓明 文/图
12月17日上午，通往江苏省仪征市月塘镇四庄村的乡村小道上响起了爆竹声。此刻，村民们正聚在某部士官曹德俊父母家门前，分享他立功受奖的喜悦。
前不久，曹德俊在部队荣立三等功。该部与仪征市人武部、仪征市退役军人事务局和月塘镇人民政府联系后，一起派人将喜报送到曹德俊家。喜报送达后，军地有关领导分别为曹德俊妻子杨晓燕、父亲曹信华、母亲周继英佩戴“一人立功、全家光荣”的绶带。图为市退役军人事务局领导（左）把立功喜报颁给曹德俊、杨晓燕夫妇。
双拥创新不止步
■周青绪
今年初，为加强新冠肺炎疫情防控，北京市朝阳区退役军人事务局首次推行无接触式退役军人信息采集。
12月初，该局又为辖区内每名“首都老兵”志愿者制作了袖标和证书，发动各街（乡）退役军人服务站开展“首都老兵”证书及袖标发放活动。
这两个镜头，是北京市朝阳区双拥工作的一个缩影。
2020年10月，北京市朝阳区被命名表彰为新一轮“全国双拥模范城（县）”，成功实现“七连冠”。面对已经取得的成绩，如何再上台阶？今年以来，朝阳区双拥创新不止步，双拥实践再攀新高。
岁末，北京市朝阳区人武部联合朝阳区退役军人事务局召开2021年双拥办主任全会，盘点年度双拥工作，部署来年工作。会议决定，扎实有序推进争创全国双拥模范城“八连冠”，启动“千企万店”双拥行动。
会上议论风生。有的街乡双拥办主任提出，本着全面部署、重点落地的原则，以部分街乡为试点，先行先试，围绕“千企万店”双拥行动，立足打造“双拥文化一条街”，通过生动实践，形成可借鉴、可推广的双拥工作创新经验。
话题一具体就生动，讨论一具体就深入。有的街乡双拥办主任建议，通过建立地区拥军企业和社会组织名录，开展入库单位多元化拥军服务，打造地区“双拥文化一条街”，最终形成具有双拥元素主题、双拥挂牌单位、彰显“三街融合”的特色品牌，即“双拥元素”景观展示一条街、“门前三包”优化治理一条街、新时代文明实践活动文明示范一条街。
会上达成共识，会下抓好落实。与会人员一致同意，本着探索创新、先行先试、以点带面、逐步覆盖的原则，2022年选择试点街乡先行展开，并以打造“双拥文化一条街”为抓手，形成初步成果；2023年推进全区“千企万店”拥军行动，掀起全区社会化拥军的热潮。会下，军地双方立即按照工作要求部署实施，发挥地标商业商圈优势，整合社会资源，建立相关台账，调动社会力量共同参与。
区委书记王灏说，全国双拥模范城（县）“七连冠”只是一个新起点，再上台阶、再攀新高需要付出更多的努力。
富了海边人 不忘戍边人
■姜林琳
11月，山东省荣成市光荣院正式投入使用，首批17名孤老优抚对象集中入住。作为威海市首家光荣院，其“彰显尊崇、专业智能”的服务理念，提升了孤老优抚对象的幸福感、归属感。
这是荣成市双拥工作的又一件大事。荣成市地处山东半岛最东端，三面环海，海岸线500公里，内扼京津门户，外锁海运要冲。作为革命老区和海防前哨，荣成市有着深厚的双拥土壤和双拥传统。2020年荣成市首次被命名表彰为“全国双拥模范城（县）”以来，双拥工作力度不减，持续推动创新实践。
今年“八一”前夕，荣成市人和镇院夼村“拥军船”船长集体被授予全国“最美拥军人物”称号。今年上半年，院夼村自筹资金升级改造院夼双拥展馆，以展板、沙盘、影像等多种方式立体展现“拥军船”事迹，院夼村与苏山岛驻岛官兵60年如一日的鱼水情感动着人们。
据悉，荣成市近30个红色教育基地成为开展红色教育活动的重要场所，寻山荣成国泰仪仗兵文化展馆、中我岛胶东东海转运站相继被威海市授牌为“退役军人思想政治教育基地”。
“老兵们现在不缺吃、不缺穿，缺的是精神上的关怀和陪伴。”由全国最美退役军人尹力军牵头发起的“集结号关爱老兵”公益活动，成为当地又一双拥特色品牌。他发起成立公益社会组织“引航爱心志愿者协会”后，组建“八一军旗红”退役军人志愿服务队，常年开展饺子飘香进军营、“爱温暖”文艺进军营、“集结号”关爱老兵志愿服务，今年又设立了八一志愿服务热线。
令人倍感温暖的是，全市160余个群众性拥军组织、100余处社会服务网点积极开展科技、教育、法律、文化、卫生“五进军营”志愿活动。燕语春风社工中心启动“情暖光荣之家”“致敬抗战老兵·留住红色记忆”志愿服务项目，全市上下社会化拥军的氛围愈加浓厚。
针对军人军属关心的“三后”问题，荣成市强化部门联动，精心排忧解难。按照及时、就近、对口原则，合理安排随军随调家属。制定《军人子女教育优待办法实施细则》，让军人子女享受优质教育资源。“爸妈年纪大了不方便带孩子，把孩子从老家接过来，上了好学校，我心里的石头总算落了地！”对此，驻军某部基层干部张月星心怀感激。
“一人当兵，全家光荣；一人立功，全家幸福。”荣成市今年还出台优待目录实施细则，对军人军属、退役军人和其他优抚对象实施更大覆盖范围的优待。依托“信用荣成”平台，推出参与拥军活动的专属信用产品，信用积分达到AA级以上的，可享受免费体检、创业扶持等优待优惠。
“富了海边人，不忘戍边人；富了海岛人，不忘守岛人。”淳厚朴实荣成人的暖心话，与奔涌的海潮和鸣，奏响新时代的双拥欢歌。