2015年9月24日,参观者在西安举行的首届上海合作组织国家商品展参观。刘潇 摄
一种力量——顺应潮流,促进地区和平稳定繁荣发展
2017年6月15日,印度和巴基斯坦两国国旗在北京上合组织秘书处冉冉升起,上合组织完成了自成立以来的首次扩员。
成员国面积超过欧亚大陆60%、人口占世界近一半、国内生产总值占全球20%以上。印巴两国的加入不仅使上合组织成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织,也为上合组织合作发展提供了更大规模的市场和新动力。
“毫无疑问,上合组织的发展在很大程度上将决定欧亚地区的总体局势。”阿利莫夫说。
17年前,国际政治、经济秩序面临深刻调整,恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”成为地区安全稳定的头号敌人。地区国家全面提升互信、开展互利合作、共同应对挑战的愿望日益迫切,上合组织由此应运而生。
17年来,上合组织成员国签署上百份重要合作文件,建立了多层次、多领域的沟通协商机制,形成政治、经济、安全、人文、对外交往、机制建设六大领域合作齐头并进的新局面。
一个个重要节点,勾勒出上合组织不平凡的“成长史”——
2002年,圣彼得堡峰会。六国元首签署《上海合作组织宪章》等文件,为上合组织的机制化和法律化建设奠定基础;
2004年,塔什干峰会。会议正式启动上合组织地区反恐怖机构,标志着上合组织正式结束初创阶段,进入了全面发展的新时期;
2007年,比什凯克峰会。六国元首签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等文件,把成员国人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式确定下来;
2012年,北京峰会。六国元首签署《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等文件;
2015年,乌法峰会。六国元首批准《上海合作组织至2025年发展战略》,峰会还通过了启动印度、巴基斯坦加入程序决议,接纳白俄罗斯为该组织观察员国,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔为对话伙伴国;
……
一个个合作成果,标注出上合组织脚踏实地的发展轨迹——
上合组织始终把打击“三股势力”作为自己的重要使命。成员国在首次峰会上签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,迄今已组织十多次“和平使命”联合反恐演习,为维护地区和平稳定发挥了巨大作用;
成员国先后签署《上合组织成员国多边经贸合作纲要》《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》等文件,在推动区域经济一体化,实现贸易投资便利化、互联互通方面取得阶段性进展;
上合组织成员国在国际和地区问题上协调配合,积极参与解决阿富汗问题,为加快阿富汗重建进程作出了自己的贡献;
……
国际社会评价,上合组织已成为全球最具影响力的综合性区域组织之一,为地区和世界的和平、稳定与发展作出重要贡献。
“上合组织是一个独特的平台,为区域一体化提供契机,并将在本地区乃至世界发挥不可或缺的影响力。”巴基斯坦全球和战略研究中心高级顾问詹朱阿说。