从“新”出发 向“新”聚能
——河南省军区深挖新兴领域潜力编实建强民兵专业分队记事
■解放军报记者 贾启龙 王凌硕 特约记者 李光辉
编者按 习主席强调，要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。国防动员系统协调军地，在全面提升新兴领域战略能力上担负重要使命任务。如何把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，全面建设打仗型国防动员，是重大现实课题。近年来，河南省军区打破行业、地域等限制，深挖科研院所和高新企业动员潜力，编实建强民兵专业分队，有效推动国防后备力量由人力密集型向科技密集型转变。
初夏，中原腹地，一场实兵对抗演练在黄河岸边展开。
跨区机动的某部，在河南省某市境内遭“敌”无人机群袭扰。该市民兵无人机反制分队闻讯后，协同该部对“敌”实施精准打击，确保部队顺利过境。
这是河南省民兵专业分队“战场”显身手的一个镜头。近年来，河南省军区紧抓河南推进“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略契机，突出智慧赋能、新域聚能、新质强能，深挖新兴领域动员潜力，编实建强民兵专业分队，努力将新质生产力转化为新质战斗力，在中原大地锻造拉得出、顶得上、起作用的援战保战队伍。
采访中，一件往事被再次提起——某部向某军分区提出演习保障需求，商请其派出民兵分队保障该部一个连阵地。由于民兵保障分队科技含量不高、侦测手段缺乏等，完成任务质效未达预期。
“这样坛坛罐罐式的保障，难以适应练兵备战需求。”该省军区领导告诉记者，此事在省军区上下引起反思，中原大地高校、科研院所和高新技术企业众多，科技资源丰厚，动员潜力巨大，民兵专业分队建设如何与时俱进、提档升级？
“国防后备力量由人力密集型向科技密集型转变，新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，既是时代课题，也是现实需要。”该省军区领导介绍，省军区广泛开展“对标职能使命、我们缺什么，聚焦备战打仗、我们练什么，推动高质量发展、我们干什么”讨论；党委常委分头带领机关人员走访科研院所“摸底”，深入高新企业“探宝”，前往驻军单位“问需”，在调研论证中拿出编实建强民兵专业分队的步骤方案。
——立足优势编。依托全省数量众多的高新技术企业、科技型中小企业作为主阵地，加强对优质动员潜力资源的动态感知，实时更新民兵专业分队力量编成。
——分层分域编。探索构建基于任务的差异化能力指标体系，打破编制限制，突破属地边界，对网络、通信、导航等专业力量，探索实现行业联编、跨域抽编、全省统编。
——成体系化编。确立装备、技术、人才编建标准，聚焦紧缺急需、特种特需，对装备维修、无人机等地方专业力量，成建制纳编运用，缩短战斗力生成周期。
“非我所有，为我所用。”短短两年时间，该省军区围绕专精人才、前沿技术、高端装备等领域，从“新”出发、向“新”聚能，深入挖掘辖区新兴领域动员潜力，超前编建民兵专业力量，全省民兵专业分队面貌焕然一新。
编为用，建为战。各类专业队伍建起来后，又出现新问题：各单位按照习惯做法抓专业力量训练，致使工训矛盾突出。同时，新型民兵专业分队训练如何开展尚未明确，不少单位因此犯了难。
“高效融合、互促双赢，是解决工训矛盾的根本之策。每类专业分队的编组定位和担负任务，就是训练方向。我们要依据担负任务，与编组科研院所和企业共同研究训练内容、组训方式。”该省军区党委议战议训会上，一班人统一思想，决定以任务为牵引，充分发挥编兵单位人才、设备、资源优势，精练军地通用专业，深研攻关课题，加速新质生产力向新质战斗力转化进程。
——融入任务训。结合保障某部训练任务，洛阳军分区走进编兵单位，对应急通信保障等专业分队，展开课题式、订单式训练，促进专业分队熟悉作战流程、精练专业技能，确保随时能够进入战斗状态。
——融入对抗训。让侦察与反侦察、频谱管理与通信监测、工程爆破与工程抢修等专业力量彼此借鉴、互相切磋，掀起省域内民兵专业力量对抗训练热潮。
——融入体系训。将国防动员嵌入联合作战体系，基于实战需要构设援战保战场景，依案开展体系练兵，把多支民兵专业力量捆在一起用、合在一起练，在专攻精练中充实完善克敌制胜的“策略库”。
好棋一着，全盘皆活。前不久，上级导演部临时调整某部训练集结地域，并将陆路机动改为立体投送，参与支援保障的河南省军区迅速拿出保障方案：在派出应急通信保障、工程抢修维护、伪装防护干扰等民兵专业力量参与保交护路的同时，组织民兵测绘导航专业分队，数小时内完成训练地域战场环境建模任务，为部队快速遂行机动任务提供支撑。
“下一步，我们将继续深研民兵专业力量作战编成、参战样式、运用时机，切实破解联合制胜的结构性、体系性瓶颈难题，推动新质战斗力快速增长。”该省军区领导表示。