第74集团军某旅走好群众路线提升基层治理水平——
身子沉下去 形象树起来
■张 应 解放军报记者 陈典宏 特约通讯员 许浩杰
秋日晨光中，一辆班车驶进第74集团军某旅营区。该旅政治工作部干部段聪聪下车与同事简单交谈后，未上办公楼就直接来到修理营。按照工作计划，当天，他要在该营组织官兵座谈会，就野外驻训期间政治工作开展情况听取基层反馈，并围绕“动态条件下政治工作方法创新”广泛征求意见建议。
记者在采访中了解到，该旅在总结前期经验的基础上，持续走好新时代群众路线，党委机关干部在融入基层中密切与基层官兵的关系，在同基层一道破解难题中锤炼抓建能力，有效提升了基层治理水平。
来到该营修理连，段聪聪在门口哨位一边仔细翻阅值班日志，一边询问哨兵相关情况，然后径直上了二楼。在器材室，他检查完任务出动需携带的野战文化器材后，随机走进三班宿舍就野战文化活动组织形式与战士们聊了起来。
“过去，为了解基层反馈，机关习惯于采取发放问卷、收集报表等方式。单一的工作方式不仅不能全面了解官兵心声，而且为基层增加了工作负担。”段聪聪告诉记者，如今，他们开展工作多从基层的角度考虑，努力把工作做得更细致更到位。机关很多时候都是采取“四不两直”方式直接到具体点位，随机找官兵了解情况，既避免干扰日常工作，又能掌握第一手数据、摸清真实情况。
“掌握基层情况，是机关筹划工作部署任务的基本前提。机关只有把基层实情摸透了吃准了，指导帮建才更有针对性。”该旅一名领导介绍，一直以来，他们倡导各级坚持群众路线的根本作风，遇到疑难问题充分依靠官兵、相信官兵、调动官兵，自觉问计于官兵、集智于官兵、求解于官兵，以良好作风形象凝聚官兵、上下形成合力推动工作，旅队全面建设出现喜人变化。
机关干部好作风不仅树起自身好形象，而且进一步提振了基层官兵精气神。记者采访中发现，对于单位建设发展情况，官兵日常都很关注，尤其是对于连队经常性工作，官兵参与的积极性都很高，遇到难题都愿意出谋划策、集智解决。
在通信连二排宿舍内，几名骨干正认真阅读连队建设形势分析报告。据该连干部吴一夫介绍，连队党支部每次进行建设形势分析后，将形成的文字报告下发到班排。班长骨干都会与战士一起，针对存在的问题与不足提出建议、拿出对策。最后，他们以排为单位梳理汇总建议并上报党支部研究。经过反复修改完善的报告更加科学，各班据此受领任务、按分工时限抓好落实。
午饭时间到了，记者在机务营食堂看到，闭路电视播放的是“战蓝微视频”。视频中，一级军士长张仁勇一边进行设备检修作业，一边为战友讲解操作要领。该旅机关干部周宇告诉记者，半月一期的“战蓝微视频”，素材主要选自基层官兵平时训练生活的镜头，机关相关部门定期汇总后，区分课目示范、装备保障、先进人物等内容进行剪辑加工，并在闭路电视播放。
“各营连有摄影摄像特长的官兵积极参与，不仅为旅队组训施训提供了教学素材，而且营造了对标榜样学习赶超的良好氛围。”周宇说，他们精选基层官兵收集拍摄的相关视频，有的成为骨干集训、新排长培训的辅助教材，有的被纳入旅队政治教育资料库。
在机务连会议室里，该旅机关干部刘欣禹正指导连队开展党团活动。其间，他不仅能准确叫出党员骨干的名字，还熟悉每名同志的岗位专业、兴趣爱好、特长优势等情况。“现在，我们不仅熟悉了解彼此情况，而且官兵有了困惑、遇到困难都会主动向各级干部求助，良性互动让彼此的心贴得更近。”该连干部梁晓辉说，干部遇到问题问计于兵，基层有了困难能及时得到帮助，官兵的意见建议受到重视，大家更加关注集体建设、积极参与其中，在攻坚克难中进一步密切了内部关系、浓厚了战友情谊。
军营吹新风，满眼新景象。采访得越深入，该旅的系列变化越让记者眼前一亮、印象深刻——
支部议事决策集纳官兵智慧。涉及官兵工作生活的新举措、新制度出台前，该旅机关都充分尊重基层官兵主体地位，坚持通过谈话谈心、现地走访等，多渠道听取基层心声、征求大家建议。
教育课堂请官兵登台“当主角”。各级组织“强军故事会”“士兵讲堂”等活动时，邀请官兵上讲台、站C位分享自身经历、讲述身边故事，强化“连队事项我参与、人人都是主人翁”的自觉意识。
营区建设融入更多“官兵元素”。工作中，他们邀请官兵参与设计营区橱窗展板、制作宣传标语、命名营区道路，围绕旅歌征集开展“我写歌词我谱曲”活动，让官兵在参与中强化集体荣誉感。
……
身子沉下去，形象树起来；上下心劲齐，聚力谋发展。从大包大揽到群策群力，从报表中查兵情到兵堆中知兵心，从工作筹划机关说了算到人人参与积极建言……细数一个个新变化，该旅一名领导对记者说：“实践证明，只有善于从官兵牢骚话、悄悄话、客气话里听需求、悟责任，以‘脱鞋下田’的务实作风和实际行动影响带动基层，才能汇聚推动建设发展的强大力量。”
“基层如镜，兵心似秤。基层是抓落实的末端，遇到难事坚持依靠官兵抓落实，也就抓住了根本。”段聪聪介绍，目前，他们采取在营区设立意见箱、打造服务站、开办网络评论栏等手段，进一步拓宽兵情互动渠道，同时加强制度建设，尝试建立建议畅通表达、难题分析研判、合力谋策解难机制，让好传统在基层沃土焕发更为强大的生命力。
短 评
“脱鞋下田”凝聚兵心士气
■李 浩
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。对于人民军队来说，坚持群众路线的根本作风，既是增强政治工作实效的内在要求，更是军队克敌制胜、从胜利走向胜利的重要法宝。只有切实树牢群众观，始终做到从官兵中来，到官兵中去，才能使政治工作永葆生命力，让我军政治工作优良传统在接力传承中不断发扬光大。
古人云：“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”基层蕴藏丰富的智慧和力量，尊重官兵主体地位和首创精神，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，各方面工作就会有源源不断的动力。为此，谋划落实工作应最广泛地动员官兵想办法、献良策，发扬好政治、经济、军事三大民主，“脱鞋下田”问计于兵、凝聚智慧和力量，进一步开掘基层治理动能。
依靠官兵凝聚力量还应强化服务理念，用真心实意、真情实感、真帮实干取信于兵。工作中，各级要多从实际出发考虑基层难处，对官兵反映强烈、基层无力解决的难题，想方设法做好反映、协调、解决、解释等工作，真正做到深入一线接地气，俯下身子察实情，全心全意搞帮带，构建起合力攻坚“同心圆”。