江苏省南通市探索人防跨区支援具体路径
市内联动与市外互动一体推进
■中国国防报特约通讯员 江辉生 姚俭
12月上旬，江苏省南通市举行重要经济目标防护救援演练。参演队伍不仅来自重点防护目标所在的崇川区，而且还有如东、海门、海安等5支市辖区人防专业队，防护救援效率大幅度提高。
“现代空袭兵器不断换代升级，空袭后果及次生灾害不容低估。”南通市人防办主任朱桂华介绍，依据对人民防空新形势新任务的判断，他们将跨区支援、整合力量作为战时人民防空行动的重要内容写进预案、进行演练。
演练中，5支市辖区人防专业队，与崇川区防护救援力量并肩上阵、密切配合，快速完成目标伪装、伤员抢运、防化防疫、供水供电等多项任务。崇川区人防部门负责人告诉笔者，兄弟单位前来助阵，不仅增加了一线救援力量，而且提供了该区不具备的一些专业设备，解了防护救援的燃眉之急。
全市各区人防专业队伍之所以能够快速支援，是因为南通市建立了人民防空跨区支援机制。在市人防指挥部统一调遣下，各区人防机动指挥所一边向重点防护目标机动，一边调动辖区人防力量，选择就近路线快速集结，做到了一方有难、八方支援。
人防跨区支援是一个新课题，需要不断探索实践。近年来，南通市人防办在整合内部力量、实施市内联动的同时，还积极参加长三角城市人防指挥通信一体化训练、长三角防汛救灾联合演练等活动。
在与兄弟单位并肩上阵过程中，他们摸索出一套支援市外地区、接受市外地区支援的经验做法，并据此修订、完善跨区支援行动预案，为提高人民防空能力奠定扎实的基础。